索 引 号: PT00302-0200-2019-00026   备注/文号:莆行政管〔2019〕55号
  发布机构: 中心办公室   发文日期: 2019-08-08
关于全面梳理第五批“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知
发布时间:2019-08-28 点击数: 字号: T | T

市直有关部门,各县区(管委会)行政服务中心、审改办:

根据福建省审改办《关于深化“一趟不用跑”改革确保按时完成今年“一趟不用跑”改革目标任务的通知》(闽审改办20197),市委办、市府办《关于印发<莆田市深入推进审批服务便民化改革任务分工方案>的通知》(莆委办201871等文件有关精神为进一步扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,让数据多跑路、让群众少跑腿,切实解决聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题不断优化“美丽莆田”办事创业和营商环境,决定在全市范围内启动第批“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单梳理工作,现就有关事项通知如下:

一、目标任务

为深入贯彻落实全国“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神和7月2日省政府常务会议的有关部署要求,结合全市审批服务便民化改革任务目标,全市今年包括行政许可、给付、奖励、确认、裁决和其他类等6类依申请办理的权力事项和公共服务事项中“一趟不用跑”事项比例要达到50%。各级各部门目前“一趟不用跑”的事项占比低于50%的,要按照指标要求,抓紧研究梳理实现“一趟不用跑”的事项;高于50%的部门要积极探索进一步提高“一趟不用跑”事项占比,力争在原有基础上提高10个百分点。

二、责任部门和时间节点

各县区(管委会)、市直各有关部门是梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的责任主体。市直各有关部门负责抓好本级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单梳理及相关工作落实(市级具体涉及部门详见附件1)。第批“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,由市、县区(管委会)行政服务中心负责汇总,并于9月20日前联合本级审改办等部门对外发布执行。其中,市直各部门“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单相关纸质材料(含附件2、3)应于9月12日前报送市行政服务中心管委会汇总(电子版同步发送至电子邮箱ptfwzx@163.com系科室:务二科,系电话:2653939);各县区(管委会)、乡镇(街道)的“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单相关纸质材料(含正式公布发文、附件3)及挂网发布情况应于9月20日前向市行政服务中心管委会、市审改办报备(电子版同步报送)。

三、事项类型

(一)“一趟不用跑”事项。一是省网上办事大厅“五星级”事项。指在省网上办事大厅发布办事指南信息,提供全流程网上办事服务,包括在线申请、网上预审及受理、网上办理及网上反馈结果。申请人不再提交纸质申请材料,也无需到现场。二是通过国家或省级系统实现“一趟不用跑”的事项。即使用国家或省级自建业务系统办理业务的,在该业务系统无法实现与省网对接的情况下,能够提供全流程网上办事服务,包括在线申请、网上预审及受理、网上办理及网上反馈结果。申请人不再提交纸质申请材料,也无需到现场核验纸质材料。三是快递收取快递送达。推动邮政速递提供收取、送达双向服务,申请人通过快递提交申请材料,工作人员通过快递送达审批结果,申请人无需再到现场。四是网上受理快递送达。运用信息化手段,通过省网上办事大厅及其他审批平台等网上申报入口实现在线申请、网上预审及受理、网上办理,并将审批结果通过快递送达,申请人无需再到现场。五是预约上门服务事项。对各部门主动靠前上门办理类事项以及现场检测、检验、勘察类事项,申请材料齐全、符合法定形式的,申请人可以通过网络、电话等方式预约,行政审批职能部门在规定时间内到现场服务。六是移动终端自助办结。对于申请条件简单,办理流程简便的审批服务事项,申请人可通过自助服务系统、手机APP或微信公众号等终端自助办结。

(二)“最多跑一趟”事项。“最多跑一趟”事项指最多需要一次到窗口申请或取件的事项,包括:窗口即办,通过网上预审或受理、窗口领取证照或批文时核验材料,窗口受理、办理结果邮寄送达,邮寄接收申报材料、窗口领取办理结果,或采取其他简化优化流程方式,实现“最多跑一趟”办理的事项。进驻行政服务中心事项必须100%纳入“最多跑一趟”事项(含有特殊环节的事项以及需申请人亲自到场的不动产登记等事项也不能例外),市直各部门在福建省网上办事大厅的本系统全省排名不得低于前三名。

四、具体要求

(一)立足审批服务便民化,全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。各级各部门要以企业群众办事方便为出发点和落脚点,要按照审批服务“应上全上、全程在线”的要求,除法律法规规章有明确规定、资料涉密或敏感、已列入本部门不宜上网事项清单等情况外,市区、三级审批服务依申请事项应全部进驻福建省网上办事大厅开通网上办事服务,对入驻省网上办事大厅事项进行动态更新维护。参照最新公布的市、县区、乡镇三级统一事项目录清单,以省网上办事大厅现有事项数为基准,按照“一趟不用跑”最新的定义和要求,积极通过精简材料、简化流程、优化服务等措施,挖掘更多更好的“一趟不用跑”事项,梳理更新形成本系统第五批“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,全面完成“一趟不用跑”事项占比目标。

推进事项标准化建设,规范细化“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事指南。各级各部门要结合进一步规范统一审批服务事项要素信息和细化审查工作细则等标准化工作,扎实推进实体服务大厅及政务服务“一张网”标准化建设针对省网上办事大厅信息不规范、窗口服务指南或一次性告知表述不清、内容模糊、标准不一致等问题开展自查整改,及时更新事项服务指南、标准化办理规程、审查工作细则和省网上办事大厅系统“最多跑一趟”事项应满足“服务承诺到现场次数1次”。“一趟不用跑”事项中除“快递收取快递送达”和“预约上门服务事项”类型以外,其他类型事项星级应至少为四星级以上;“服务承诺到现场次数0次”,材料提交方式应同时支持“窗口收取”和“邮递收取”,结果领取方式应同时支持“窗口领取”和“邮递送达”。各级各部门完成事项办事指南更新维护后,应及时从省网上办事大厅首页“一趟不用跑”和“最多跑一趟”模块进入核实事项数,保证本部门切实完成“一趟不用跑”事项占比指标。

加强日常效能督促检查扎实完成“一趟不用跑”和“最多跑一趟”目标任务。根据国务院、省政府“放管服”改革要求,结合省、市年度绩效考评指标,各级各部门推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革工作的落实情况,已明确纳入省、市两级绩效考核指标,并实行全省综合排名依次递减得分。各级各部门务必高度重视深化“一趟不用跑”改革,按照目标要求开展对“一趟不用跑”事项的梳理,实现所有“一趟不用跑”审批服务事项真正符合条件要求,省审改办将结合年终绩效考核数据采集,核对入驻省网上办事大厅事项更新情况,并实地核对真实办理事项。市行政服务中心管委会、审改办、数字办将结合全市审批服务便民化、“互联网+政务服务”绩效考核工作,核对入驻省网上办事大厅事项更新情况,以福建省网上办事大厅办事指南栏目的“到现场次数”(0次或1次)、“事项星级”(四星或五星)两项指标为基准,对各级各部门“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项、全流程网办事项占比情况和具体执行情况开展专项督查,对未按任务要求和时间节点完成改革任务,影响全市绩效考核指标的县区和部门,将严格执行绩效考核予以从重扣分或一票否决。

附件:1.莆田市直“一趟不用跑”和“最多跑一趟”清单涉

及部门名单

      2.莆田市、县(区)“一趟不用跑”和“最

多跑一趟”办事清单

      3.莆田市、县(区)“一趟不用跑”和“最

多跑一趟”事项统计表

 

莆田市行政服务中心                   莆田市行政审批制度改革   

         管理委员会                     工作领导小组办公室    

 

 

                                  2019年88日

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关闭】 【收藏 收藏】 【打印

版权所有: 莆田市行政服务中心 Copyright 2007-2017 All Rights Reserved.

主办单位:莆田市行政服务中心 维护单位:福建拓尔通软件有限公司 网站标识码 :3503000005

备案序号:闽ICP备11000766号 闽公网安备 35030002001017号 导办咨询台:05942672539